NAZIV KORISNIKA: JAVNA USTANOVA „PRIRODA“

SAŽETAK DJELOKRUGA RADA: Djelokrug rada Javne ustanove „Priroda“ (u daljnjem tekstu: Ustanova) je upravljanje i skrb nad zaštićenim dijelovima prirode te dijelom europske ekološke mreže Natura 2000 na području Primorsko-goranske županije.

ORGANIZACIJSKA STRUKTURA: U Ustanovi su ustrojene tri ustrojstvene jedinice:

• Ured ravnatelja upravlja i koordinira rad svih službi te obavlja opće, administrativne i stručne poslove, odnose s javnošću, poslove javnog informiranja te protokolarne poslove, komunicira i surađuje s tijelima državne uprave, regionalne i lokalne samouprave te s institucijama iz inozemstva.

• Stručna služba obavlja poslove koji se odnose na zaštitu, praćenje stanja, održavanje i promicanje zaštićenih područja, dijela ekološke mreže Natura 2000 i ostalih prirodnih vrijednosti, a sve u cilju zaštite i očuvanja izvornosti prirode, osiguravanja neometanog odvijanja prirodnih procesa i održivog korištenja prirodnih dobara.

• Služba čuvara prirode obavlja poslove nadzora i provođenja uvjeta i mjera zaštite prirode u zaštićenim područjima te dijelu ekološke mreže Natura 2000 kojom Ustanova upravlja.

  U okviru svojih djelatnosti, Ustanova upravlja i s dva Centra za posjetitelje na izdvojenim lokacijama:

• Centar za posjetitelje „Velike zvijeri“ u Staroj Sušici u Gorskom kotaru

• Centar za posjetitelje i oporavilište za bjeloglave supove u Belom na otoku Cresu.

Osim jedinim registriranim oporavilištem za bjeloglave supove u Hrvatskoj, Ustanova upravlja i hranilištem za bjeloglave supove na otoku Cresu.

IZVRŠENJE FINANCIJSKOG PLANA ZA 2025. GODINU:

NAZIV PROGRAMA: UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM DIJELOVIMA PRIRODE I EKOLOŠKOM MREŽOM PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE

POSEBAN CILJ: 3.1. Pametan i održiv pristup upravljanju prostorom i prirodnim resursima

MJERA: 3.1.3. Održivo i učinkovito upravljanje prirodom, posebice vrijednim dijelovima prirode i ekološkom mrežom

OBRAZLOŽENJE IZVRŠENJE PROGRAMA KROZ OBRAZLOŽENJE IZVRŠENJA AKTIVNOSTI I PROJEKATA S OSVRTOM NA CILJEVE KOJI SU OSTVARENI PROVEDBOM PROGRAMA I POKAZATELJE USPJEŠNOSTI REALIZACIJE TIH CILJEVA:

Pokazatelji uspješnosti provođenja redovne djelatnosti Ustanove na kraju 2025. godine mjerljivi su kroz ostvarene rezultate rada, a ovisno o posebnom cilju, rezultati i pokazatelji uspješnosti mogu se definirati kao broj provedenih istraživanja i/ili monitoringa na području Primorsko-goranske županije, broj ulaganja u obnovu postojeće ili novu infrastrukturu zaštićenih područja ili područja ekološke mreže Natura 2000 i broj terenskih obilazaka u svrhu praćenja stanja i provedbe neposrednog nadzora u zaštićenim područjima i područjima ekološke mreže Natura 2000.

Aktivnosti kroz koje su se ostvarivali posebni ciljevi su sljedeće:

AKTIVNOST 1: Prikupljanje podataka utvrđivanjem i praćenjem stanja u prirodi

1. ISTRAŽIVANJA, INVENTARIZACIJA I MONITORING PRIRODNIH VRIJEDNOSTI, NATURA 2000 VRSTA I STANIŠTA

   S ciljem povećanja znanja i dostupnosti podataka o prirodi, Ustanova je tijekom godine provela monitoring svih kolonija bjeloglavih supova na Kvarneru. Također financirala je i aktivnost prstenovanja mladih supova na gnijezdima s rekordnih 53 obilježena ptića. Izvršen je i monitoring korištenja gnijezdećih kutija (kućica) od strane sova jastrebača u Gorskom kotaru. Nije izvršeno utvrđivanje teritorijalnih parova ćukavice na području južnog Krka radi nepovoljnih vremenskih prilika u razdoblju potrebe za puštanjem vaba. Provedeni su također uobičajeni monitorinzi i inventarizacija Natura 2000 vrsta kako slijedi: velikih zvijeri

   (s posebnim naglaskom na pojavnost risa i vuka praćenjem putem fotozamki i tragova), istraživanja pojavnosti vretenca istočne vodendjevojčice u Gorskom kotaru, monitoring ciljnih biljnih vrsta (Buxbaumia viridis, Himantoglossum adriaticum, Genista holopetala, Degenia velebitica), evidencija strogo zaštićenih kornjaša, praćenje stanja invazivne strane vrste penjačice kudzu s akcijom uklanjanja te praćenje pojavnosti invazivnih vrsta tijekom redovnih obilazaka terena. Izvršen je monitoring bjelonogog raka u vodotoku Rječina. Zbog izvanrednog stanja pomora periski u Jadranu, Ustanova je i tijekom 2025. godine nastavila s provedbom aktivnosti utvrđivanja i praćenja stanja plemenite periske na Kvarneru te postavljanja kolektora s ciljem prikupljanje potencijalnih juvenilnih jedinki za „ex-situ“ očuvanje.

   
   

2. GEOGRAFSKO-INFORMACIJSKI SUSTAV O PRIRODNIM VRIJEDNOSTIMA ŽUPANIJE

   Tijekom godine vršena je kontinuirana nadopuna informacijskog sustava podacima prikupljenim kroz aktivnosti nadzora, monitoringa i prirodoslovnih istraživanja, spašavanja i intervencija implementacijom Mergin aplikacije.

   
   

3. OBILASCI I NADZOR ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I DIJELA EKOLOŠKE MREŽE NATURA 2000 Ustanova je tijekom 2025. godine provodila obilaske i nadzor nad zaštićenim područjima u Županiji i dijelu ekološke mreže. Tijekom godine obavljeno je 88 obilazaka Službe čuvara prirode i Stručne službe Ustanove. Aktivnosti Službe čuvara prirode najvećim su dijelom bile usmjerene na aktivnosti vezane uz program zaštite i očuvanja supova, spašavanje strogo zaštićenih vrsta te obilazak zaštićenih područja i suradnju s ovlaštenicima koncesijskih odobrenja.

   
   

4. AKTIVNOSTI ODRŽAVANJA POVOLJNOG STANJA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I DIJELA EKOLOŠKE MREŽE NATURA 2000

Aktivnosti održavanja u povoljnom stanju, kako zaštićenih područja tako i ekološke mreže, veže se većinom uz provedbu Planova upravljanja zaštićenim područjima i ekološkom mrežom koje je Ustanova donijela za Gorski kotar, otok Krk i otok Rab, a realizacija istih svake godine dio je provedbe Godišnjeg programa zaštite, održavanja, očuvanja i korištenja zaštićenih područja sukladno prioritetima, financijskom i kadrovskom okviru Ustanove.

AKTIVNOST 2: Poticanje održivog korištenja vrijednih dijelova prirode, edukacija i promocija

1. ULAGANJA U INFRASTRUKTURU SA CILJEM TURISTIČKE VALORIZACIJE ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I DIJELA EKOLOŠKE MREŽE NATURA 2000

   Tijekom godine izvršeni su radovi na obnovi infrastrukture u ZK Kamačnik (obnova dijela dotrajalog segmenta drvene šetnice), u špilji Lokvarka izvršena je zamjena dijela zaštitnog rukohvata. Ponovno je otvorena staza kroz Vražji prolaz, nakon radova rekonstrukcije uništenih mostova, a tijekom 2025.godine izrađeno je tehničko rješenje sanacije dijela mostića te tipsko rješenje postavljanja ograda na opasnim mjestima u kanjonu Vražji prolaz te sukladno istom i ugovoreni radovi na obnovi dvaju mostića u kanjonu, no završetak istih se očekuje u prvom kvartalu 2026. godine. Izvršena je obnova obavijesnih ploča u posebnim ornitološkim rezervatima (siluete supova) koje će biti ugrađene u 2026. godini. Ugrađena je signalizacija (QR kodovi) u PŠ Golubinjak i na poučnoj stazi Biserujka-Slivanjska za potrebe rada postavljenih audio vodiča. Izrađene su tabele upozorenja i zabrane vožnje po osjetljivom staništu za lokvu Fruga i cret Trstenik koje će biti postavljene u 2026. godini. U špilji Vrelo postavljen je novi element stalnog postava vezan uz Domovinski rat.

   
   

2. CENTAR ZA POSJETITELJE „VELIKE ZVIJERI“

   Tijekom 2025. godine ukupno je Centar posjetilo 10.633 posjetitelja. U Centru su se tijekom godine provodile redovne aktivnosti: prihvat posjetitelja i vođenje grupa, osmišljavanje i provođenje edukativnih aktivnosti i radionica. U siječnju je obilježena manifestacija Noć muzeja. Osim toga, tijekom godine provođene su osnovne marketinške i aktivnosti u cilju doprinosa prepoznatljivosti i pozicioniranju Centra.

   
   

3. NADZOR NAD OBAVLJANJEM GOSPODARSKIH DJELATNOSTI U ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA

   U cilju osiguravanja održivog korištenja zaštićenih područja, Ustanova je provodila nadzor i suradnju s ovlaštenicima koncesijskih odobrenja koji obavljaju gospodarsku djelatnost u zaštićenim područjima, i to za prihvat posjetitelja u špiljama Lokvarka, Vrelo i Biserujka, Kamačniku te Vražjem prolazu i Zelenom viru. Temeljem zahtjeva, izdana su nova koncesijska odobrenja za obavljanje djelatnosti vođenja posjetitelja u špiljama Lokvarka (KTD Lokvarka d.o.o.) i Vrelo (KTD Fužine d.o.o.) za iduće petogodišnje razdoblje. Ustanova je tijekom godine izdavala i koncesijska odobrenja za obavljanje jednokratnih djelatnosti u zaštićenim područjima i speleološkim objektima s kojima upravlja.

4. PRIPREMA PUBLIKACIJA O PRIRODNIM VRIJEDNOSTIMA

   Tijekom godine Ustanova je prikupljala građu i radila na konceptu za izradu buduće monografije o supovima. Ujedno osmišljen je sadržaj audio vodiča za poučnu stazu Biserujka-Slivanjska na otoku Krku.

   
   

5. PROMICANJE ZAŠTITE PRIRODE

   U cilju izobrazbe lokalnog stanovništva i posjetitelja te promocije vrijedne prirodne baštine, Ustanova je kao i svake godine nastavila s obilježavanjem prigodnih dana i to: Svjetski Dan voda, Dan planeta Zemlje, Međunarodni dan biološke raznolikosti, Međunarodni dan strvinara i Međunarodni dan planina. Ustanova je bila suorganizator manifestacije „City Nature Challenge“ koji se odvijao na području grada Rijeke, s ciljem dokumentiranja lokalne bioraznolikosti urbanih i prirodnih sredina, gdje je zainteresirana javnost bilježila i prikupljala putem aplikacije podatke o biljkama, životinjama i drugim organizmima. Ustanova je u cilju promocije zaštićenih područja i vrijedne prirodne baštine i njezinih sastavnica održavala prigodna edukativna predavanja/radionice te se uključivala u akcije čišćenja okoliša.

   
   

6. SURADNJA S NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA I OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA

   Ustanova redovito surađuje s nevladinim organizacijama i odgojno – obrazovnim institucijama na obilježavanju datuma vezanim uz zaštitu prirode i okoliša. Nastavljene su aktivnosti na svim do sad započetim projektima edukacije u zaštiti prirode te je s Društvom „Naša djeca“ provedeno nekoliko edukativnih aktivnosti. U suradnji s Medicinskim fakultetom u Rijeci, za studente usmjerenja sanitarni inženjer održana su namjenska predavanja na temu zaštite prirode u Primorsko-goranskoj županiji. Ustanova je nastavila suradnju s nevladinom organizacijom The Nature Conservancy koja je financirala izradu tehničkog elaborata restauracije dvaju virova u koritu Rječine te surađivala s Udrugom BIUS vezano uz inventarizaciju flore na otoku Rabu.

   
   

7. INFORMIRANJE JAVNOSTI O AKTIVNOSTIMA USTANOVE (održavanje web stranica)

Ustanova je tijekom godine sve zanimljivosti i informacije vezane uz rad i provedene aktivnosti kontinuirano objavljivala na svoje tri internetske stranice i pripadajućim društvenim mrežama, Javne ustanove “Priroda”, Centra Beli i Centra “Velike zvijeri” te u javnim glasilima. Djelatnici Ustanove sudjelovali su na stručnim i znanstvenim skupovima i kongresima.

AKTIVNOST 3: Priprema i/ili provedba dokumenata upravljanja

1. PROVEDBA PLANOVA UPRAVLJANJA ZA ZAŠTIĆENA PODRUČJA I EKOLOŠKU MREŽU

   Tijekom 2025. godine provodile su se u sklopu Godišnjeg programa i aktivnosti iz usvojenih Planova upravljanja (otoci Krk i Rab te područje Gorski kotar) sukladno prioritetima te financijskim i kadrovskim kapacitetima Ustanove.

   
   

2. PRIPREMA STRUČNIH OBRAZLOŽENJA ZA POKRETANJE NOVIH POSTUPAKA PROGLAŠENJA ILI UKIDANJE ZAŠTITE NAD ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA TE USKLAĐENJE I VERIFIKACIJA GRANICA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA

   Ustanova je tijekom 2025. godine inicirala problematiku upravljanja šumskim površinama koje nisu u državnom vlasništvu (primjer PŠ Čikat) odnosno posebni rezervat Dundo na Rabu, u cilju potencijalnog usklađivanja/izmjene granica u odnosu na imovinsko-pravne odnose i režim zaštite.

   
   

3. SUDJELOVANJE U POSTUPCIMA UTVRĐIVANJA I PROVOĐENJA MJERA ZAŠTITE PRIRODE U ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA I EKOLOŠKOJ MREŽI NATURA 2000

Ustanova sudjeluje u davanju mišljena vezano za postupke ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu i u postupcima utvrđivanja uvjeta zaštite prirode u zaštićenim područjima odnosno prostorno-plansku dokumentaciju vezano uz prirodnu baštinu.

AKTIVNOST 4: Skrb i mjere očuvanja strogo zaštićenih vrsta (s naglaskom na posljednju populaciju bjeloglavih supova u Republici Hrvatskoj)

4.1. CENTAR ZA POSJETITELJE BELI I OPORAVILIŠTE ZA BJELOGLAVE SUPOVE

U Centru za posjetitelje i oporavilištu za bjeloglave supove Beli tijekom 2025. godine provođene su redovne aktivnosti: prihvat posjetitelja, skrb o bjeloglavim supovima u oporavilištu te aktivnosti upravljanja hranilištem („restoranom za supove“) na izdvojenoj lokaciji. Centar je posjetilo 12.517 posjetitelja, a tradicionalno je obilježen i Međunarodni dan strvinara uz program „Dan otvorenih vrata“ kada su, uz slobodan ulaz za sve posjetitelje, u dvorištu Centra organizirane kreativno-edukativne aktivnosti na temu

bjeloglavih supova. Osim toga, izrađen je projekt sanacije potpornog zida uz rub čestice Oporavilišta temeljem kojeg se u idućoj godini planiraju provesti radovi sanacije.

U 2025. godini u Oporavilište je zaprimljeno 10 bjeloglavih supova. Nakon oporavka, u prirodu je pušteno 7 bjeloglavih supova, a tri jedinke zadržane su na skrbi zbog velike količine olova u krvi. Nastavljena je suradnja s Veterinarskim fakultetom iz Zagreba vezano uz provedbu hematoloških i biokemijskih analiza te obavljanje patomorfoloških pregleda i pripadajućih analiza, kao i aktivnost uzimanja uzoraka za određivanje spola i koncentracije olova u krvi. Provodila se redovita suradnja s veterinarskim institucijama te ostalim nacionalnim i internacionalnim stručnjacima. Vršen je obilazak dijela linija dalekovoda na kojima je do sada zabilježena elektrokucija.

Kontinuirano je vršen otkup hrane od Poljoprivredne zadruge Cres i lokalnih OPG-ova za potrebe

Oporavilišta, kao i kontinuirani dovoz strvina od strane Agroproteinke d.d. na cresko hranilište za supove.

AKTIVNOST 5: Jačanje kapaciteta zaštite prirode uključivanjem u nacionalne i međunarodne projekte

5.1. NADOGRADNJA SUSTAVA UPRAVLJANJA ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA I EKOLOŠKOM MREŽOM NATURA 2000

U tijeku 2025. godine Ustanova je nastavila s provođenjem odobrenih projekata sufinanciranih sredstvima EU. Pregled ostvarenih aktivnosti po pojedinim projektima donosi se u nastavku.

1. Naziv projekta: „Securing a future for Griffon Vultures in Croatia – LIFE SUPport“ Financiranje: 60% Program LIFE

   Nositelj: Udruga BIOM

   Vrijednost projekta za Ustanovu: 356.791,50 € Status: u provedbi

   Trajanje projekta iznosi 5 godina. Opći cilj projekta je unaprijediti uvjete za gniježđenje i preživljavanje zadnje preostale populacije bjeloglavog supa u Hrvatskoj, koja se nalazi na Kvarnerskim otocima. U okviru projekta tijekom 2025. godine odloženo je 28 tona strvina na hranilište za supove kojim Ustanova upravlja, održavan je sustav daljinskog praćenja bjeloglavih supova na otoku Plavniku u cilju smanjenja utjecaja uznemiravanja tijekom gniježđenja te video nadzor na hranilištu u cilju praćenja obrazaca hranjenja i evidentiranja obilježenih supova (više stotina nalaza). Izrađena je i postavljena nova promatračnica na hranilištu za potrebe stručnog i znanstvenog monitoringa supova, provođene su aktivnosti u cilju smanjenja smrtnosti od trovanja olovom i elektrokucije, sudjelovalo se u pripremi i izradi promotivnog videa te edukativnim i promotivnim aktivnostima.

   
   

2. Naziv projekta: Izrada projektne dokumentacije za razradu projekta radnog naziva „Unapređenje upravljanja i stanja očuvanosti ciljnih stanišnih tipova i uz njih vezanih ciljnih vrsta unutar područja ekološke mreže u Primorsko-goranskoj županiji“

Financiranje: 100% Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

Nositelj: Ustanova

Vrijednost projekta za Ustanovu: 33.125,00 € Status: u provedbi

Tijekom 2025. godine Ustanova je razradila projekt naziva „Restauracija travnjačkih staništa na otoku Krku“, uključujući definiranje svih projektnih aktivnosti, općih i specifičnih ciljeva, očekivanih rezultata te analizu tržišta i prikupljanje sve potrebna dokumentacije. Dana 12. prosinca 2025. godine putem sustava eKohezija uspješno je podnesena prijava projektnog prijedloga na poziv „PK.3.7.05 Poboljšano upravljanje zaštićenim područjima i područjima ekološke mreže Natura 2000“.

IZVRŠENJE FINANCIJSKOG PLANA:

U okviru programa „Upravljanje zaštićenim dijelovima prirode i ekološkom mrežom Primorsko- goranske županije“ izvršena je većina planiranih aktivnosti te su ostvareni svi planirani pokazatelji, a ukupno financijsko izvršenje iznosi 80,90%.

U potprogramu/aktivnosti „Administracija i upravljanje“ realizira se redovna djelatnost Ustanove, odnosno plaće i ostali materijalni rashodi kontinuiranog karaktera kojima se omogućuje redovno funkcioniranje te djelovanje Ustanove. Uspješnost ovog potprograma se ne iskazuje u pokazateljima, no posljedično utječe na ostvarenje svih ostalih aktivnosti. Izvršenje ovog potprograma iznosi 89,44%. Odstupanje od potpunog izvršenja iskazuje se u rashodima za zaposlene. Naime, uslijed administrativnih okolnosti nisu provedena planirana zapošljavanja za koja su osigurana sredstva, a čime je uvjetovano manje izvršenje. U sklopu potprograma/aktivnosti „Utvrđivanje, praćenje stanja i održivo korištenje vrijednih dijelova prirode“ provodili su se monitorinzi prirodnih vrijednosti, ulagalo u edukativno-turističku infrastrukturu zaštićenih područja, provodila prirodoslovna istraživanja, promotivne aktivnosti u vidu informiranja javnosti s ciljem promocije zaštite prirode, vršio nadzor nad obavljanjem gospodarskih djelatnosti u zaštićenim područjima, a izvršenje u odnosu na planirana sredstva iznosi 62,24%. Uslijed objektivnih okolnosti ugovoreni su, a nisu izvršeni infrastrukturni radovi nove dionice pješačke staze u području Značajnog krajobraza Vražji prolaz u iznosu od 47.858,83 eura (radovi + nadzor). Infrastrukturni radovi na prilaznoj cesti do mjesta izvođenja radova u Vražjem prolazu te zahtjevi koncesionara da se radovi ne obavljaju za vrijeme turističke sezone, uvjetovalo je u konačnici kasnije ugovaranje, a kako izvođač radova nije mogao ispoštovati rokove zbog uvjeta koji nastaju u zimskom periodu u Gorskom kotaru, isti su odgođeni uz sklapanje Dodatka ugovora i suglasnosti Primorsko-goranske županije da se radovi izvedu u 2026. godini. Da su se izvršili odgođeni radovi, izvršenje ovog potprograma bilo bi gotovo 92%. Potprogram/aktivnost „Centar za posjetitelje i oporavilište za bjeloglave supove Beli“ je izvršen sa 58,59%. Odstupanje u izvršenju odnosi se na neizvršenu rekonstrukciju derutnog dijela ogradnog zida čestice uz Oporavilište radi boravka ptica na oporavku i potrebe izrade detaljnije dokumentacije za izvođenje. U sklopu potprograma/aktivnosti „Unapređenje i povećanje kapaciteta oporavilišta za bjeloglave supove u Centru za posjetitelje Beli“ provodi se kontinuirana skrb nad strogo zaštićenom vrstom bjeloglavih supova. Potprogram je izvršen s 46,61%. U organizaciji Spar Hrvatska d.o.o. organizirana je donatorska kampanja s očekivanim priljevom sredstava u iznosu od 10.000,00 eura. Iznos je planiran u financijskom planu no sredstva su uprihodovana 11. prosinca 2025. godine te se ista do kraja godine nisu mogla realizirati. U sklopu potprograma/aktivnosti „Centar „Velike zvijeri“ izvršene su sve planirane aktivnosti, a nešto manje izvršenje proizlazi iz činjenice da se u Centru osim prodaje ulaznica prodaju i suveniri. Naime, dobavljeni suveniri nisu rashod u trenutku nabave već postaju i prihod i rashod u trenutku prodaje, što predstavlja izazov u planiranju. Izvršenje ovog potprograma/aktivnosti iznosi 68,26% jer je prodano manje suvenira od plana iz čega proizlazi manje izvršenje ovog potprograma. U sklopu potprograma/aktivnosti LIFE SUPport-EU provodi se EU projekt zadanom dinamikom koja je započela s realizacijom početkom 2023. godine. Dinamika aktivnosti se usklađuje s ostalim partnerima na projektu. Stopa izvršenja ovog potprograma iznosi 88,73% u sklopu kojeg su izvršene gotovo sve zadane aktivnosti.

POKAZATELJI USPJEŠNOSTI:

KLASA: 400-02/24-01/2 URBROJ: 2170-52-01/1-26-45

ravnatelj

Marko Modrić, v.r.